各縣(市)、區人民政府,市政府各委、辦、局,各直屬單位:
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定,為貫徹落實好國務院《關于加強土地調控有關問題的通知》(國發[2006]31號)、國土資源部《關于發布實施〈全國工業用地出讓最低價標準〉的通知》(國土[2006]307號)、國土資源部《關于調整部分地區土地等別的通知》(國土資發[2008]308號)和黑龍江省國土資源廳辦公室《關于開展城鎮基準地價修訂測算工作的通知》(黑國土資辦發[2007]49號)精神,為進一步加強土地管理,充分發揮地價在調控土地市場和服務經濟建設中的基礎作用,結合我市經濟社會發展實際,對我市現行城鎮國有土地基準地價及出讓土地使用權年租金進行了調整,并經省政府批準,市政府決定自2010年6月1日起施行?,F將有關事宜通知如下:
一、本次公布的市區城鎮國有土地使用權基準地價(以下簡稱基準地價)的范圍為齊齊哈爾市區土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地區及4個較大獨立工礦區,市區其它區域的國有土地及北苑、南苑和富拉爾基開發區位于上述范圍以外的國有土地,參照鄰近區域或所屬鄉鎮土地級別確定其基準地價。
二、本次公布的基準地價為完整的國有土地使用權價格。在基準地價應用中,按照《齊齊哈爾市區城鎮基準地價使用說明》(附件3)的具體內容,準確把握價格內涵和不同用途所適用的基準地價類別;參照《齊齊哈爾市區城鎮基準地價級別范圍》(附件4)對土地級別界線進行確定,最終確定的土地級別以各用途土地級別界線文字描述對應的基準地價圖所載級別范圍為準。
三、土地有償使用以凈地公開出讓為主,確需毛地出讓時,應按照黑龍江省國土資源廳黑國土資辦發[2007]49號文件執行。
四、本次基準地價更新測評成果除公布的基準地價、出讓土地使用權年租金、土地級別范圍和旅游風景區用地土地價格外,其他基準地價更新測評成果等資料,可向齊齊哈爾市國土資源局查詢。
五、本通知公布的土地級別、基準地價標準自2010年6月1日起執行《齊齊哈爾市人民政府關于調整城鎮國有土地使用權基準地價的通知》(齊政發[2003]53號)同時廢止。施行中的具體問題由市國土資源局負責解釋。
附:1.商業(區片價、路線價)、住宅和工業用地基準地價表
2.出讓土地使用權年租金(區片價、路線價)表
3.齊齊哈爾市區城鎮基準地價使用說明
4.齊齊哈爾市區城鎮基準地價級別范圍
5.旅游風景區用地土地價格一覽表
二〇一〇年六月二日
附件1:
商業(區片價)、住宅和工業用地基準地價表
單位:元/平方米
土地級別
|
一級
|
二級
|
三級
|
四級
|
五級
|
六級
|
七級
|
商 業
|
950
|
710
|
530
|
330
|
178
|
115
|
93
|
住 宅
|
435
|
340
|
247
|
155
|
114
|
73
|
51
|
工 業
|
290
|
245
|
210
|
150
|
125
|
100
|
—
|
城區(基準地價)商業路線價表
單位:元/平方米
區段號
|
街路名稱
|
路線價區段
|
路線價
|
1
|
龍華路
|
卜奎大街-站前大街
|
3700
|
2
|
卜奎大街
|
中華路-南馬路
|
3
|
站前大街
|
龍沙路-候車大廳南側
|
3200
|
4
|
中環廣場一側
|
中心廣場
|
5
|
卜奎南大街
|
南馬路-鐵路專用線
|
2578
|
6
|
龍沙路
|
卜奎大街-建設大街
|
7
|
建設大街
|
中華路北-龍華路
|
8
|
青云路
|
市府路-南馬路
|
9
|
南馬路
|
合意大街-和平西街
|
10
|
永安大街
|
全福路-市府路
|
11
|
中華路
|
卜奎大街-建設大街
|
12
|
龍南街
|
全部
|
2140
|
13
|
和平西街西側
|
龍華路-南馬路
|
2000
|
14
|
中華西路北側
|
游覽路-文化大街
|
15
|
東四道街-雄鷹街
|
中華路-南馬路
|
16
|
龍北街
|
全部
|
1588
|
17
|
中華東路全部
|
鐵路跨線橋-曙光大街
|
18
|
富拉爾基城區和平路
|
全部
|
1557
|
附件2:
出讓土地使用權年租金(區片價)表
單位:元/平方米
土地級別
|
一級
|
二級
|
三級
|
四級
|
五級
|
六級
|
七級
|
商 業
|
63.14
|
47.19
|
35.22
|
21.93
|
11.83
|
7.64
|
6.18
|
住 宅
|
26.55
|
20.75
|
15.08
|
9.46
|
6.96
|
4.46
|
3.11
|
工 業
|
18.40
|
15.54
|
13.32
|
9.52
|
7.93
|
6.34
|
—
|
出讓土地使用權年租金(路線價)表
單位:元/平方米
區段號
|
街路名稱
|
路線價區段
|
路線價
|
1
|
龍華路
|
卜奎大街-站前大街
|
245.91
|
2
|
卜奎大街
|
中華路-南馬路
|
3
|
站前大街
|
龍沙路-候車大廳南側
|
212.68
|
4
|
中環廣場一側
|
中心廣場
|
5
|
卜奎南大街
|
南馬路-鐵路專用線
|
171.34
|
6
|
龍沙路
|
卜奎大街-建設大街
|
7
|
建設大街
|
中華路北-龍華路
|
8
|
青云路
|
市府路-南馬路
|
9
|
南馬路
|
合意大街-和平西街
|
10
|
永安大街
|
全福路-市府路
|
11
|
中華路
|
卜奎大街-建設大街
|
12
|
龍南街
|
全部
|
142.23
|
13
|
和平西街西側
|
龍華路-南馬路
|
132.92
|
14
|
中華西路北側
|
游覽路-文化大街
|
15
|
東四道街-雄鷹街
|
中華路-南馬路
|
16
|
龍北街
|
全部
|
105.54
|
17
|
中華東路全部
|
鐵路跨線橋-曙光大街
|
18
|
富拉爾基城區和平路
|
全部
|
103.48
|
附件3:
齊齊哈爾市區城鎮基準地價使用說明
一、基準地價內涵
是指在各土地級別或均質地域內,分別商業、住宅和工業用途確定的,以2008年9月30日為基準日,各用途法定最高出讓年期為:商業用地40年期、住宅用地70年期、工業用地50年期,平均容積率條件下,各級別土地開發程度下的完整土地使用權區域平均價格。
基準地價的權利特征是出讓土地使用權,表示形式為熟地價,是指完成了土地開發等基礎設施建設,具備建設條件的正常市場條件下一定年期的完整土地使用權價格。
商業、住宅用地基準地價內涵
土地級別
|
市政基礎設施設定開發程度
|
容積率
|
土地使用權性質
|
使用年期
|
基準日
|
路線價
|
“七通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水、下水、供熱、煤氣,宗地內場地平整
|
2.0
|
國有出讓土地使用權
|
商業40年
住宅70年
|
2008年9月30日
|
一級
|
“七通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水、下水、供熱、煤氣,宗地內場地平整
|
1.5
|
二級
|
“七通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水、下水、供熱、煤氣,宗地內場地平整
|
三級
|
“六通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水、下水、供熱,宗地內場地平整
|
四級
|
“五通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水、下水,宗地內場地平整
|
五級
|
“四通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水,宗地內場地平整
|
六級
|
“三通一平”,即宗地外通路,電、訊,宗地內場地平整
|
七級
|
“三通一平”,即宗地外通路,電、訊,宗地內場地平整
|
工業用地基準地價內涵
土地級別
|
市政基礎設施設定開發程度
|
容積率
|
土地使用權性質
|
使用年期
|
基準日
|
一級
|
“五通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水、下水,宗地內場地平整
|
1.00
|
國有出讓土地使用權
|
50年
|
2008年9月30日
|
二級
|
“五通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水、下水,宗地內場地平整
|
三級
|
“四通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水,宗地內場地平整
|
四級
|
“四通一平”,即宗地外通路,電、訊、上水,宗地內場地平整
|
五級
|
“三通一平”,即宗地外通路,電、訊,宗地內場地平整
|
六級
|
“三通一平”,即宗地外通路,電、訊,宗地內場地平整
|
二、基準地價商業、住宅和工業用地的適用范圍
(一)商業用地
1.批發零售用地(商店、商場、超市、各類批發(零售)市場、加油站等及其相應附屬設施用地);
2.住宿餐飲用地(賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等及其相應附屬設施用地);
3.商務金融用地(寫字樓、商業性辦公場所、銀行、保險、證券、信托、期貨、信用社等金融活動場所及企業廠區外獨立的辦公場所等用地);
4.屬對外經營性的部分公共管理與公共服務及特殊用地(營業性培訓中心、會展中心、經營性車庫、商品車庫、經營性收費停車場、經營性墓葬地等用地);
5.其他商服用地(洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網點、照相館、理發美容店、洗浴場所、旅行社、運動保健休閑設施、夜總會、歌舞廳、俱樂部等用地)
(二)住宅用地
指城鎮住宅用地,是用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設施用地。包括普通(商品、非商品)住宅、公寓及別墅等用地。
非對外經營性的公共管理及公共服務用地包括機關團體、新聞出版用地、科教用地、醫衛慈善用地、文體用地等,可按住宅用地基準地價標準執行,其最高土地使用年期按《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓條例》規定為50年。
(三)工業用地
(1)工業用地
(2)倉儲用地
(3)采礦用地
(4)交通運輸用地(鐵路用地、公路用地、機場用地、港口碼頭用地、管道運輸用地等)
三、其它事項
(一)路線價里地線為18米,臨街表地(自宗地紅線算起進深18米以內)執行路線價,里地(進深18米以外)執行區片價
(二)主城區工業控制區的現有工業用地,執行一級工業用地基準地價標準。
(三)獨立于城鎮之外、沒有劃分土地級別的獨立工礦等建設用地,參照其所屬區、鎮鄉末級基準地價標準執行。
附件4:
齊齊哈爾市區城鎮基準地價級別范圍
一、主城區
(一)商業用地
一級:中華路—湖東路—勞動湖音樂廣場北側—西二道街—公園路—光復街—豐恒路—永安大街—新化路—青云街—金福小區南側—卜奎大街—鐵路專用線—興運街—南馬路—和平西街—龍華路—民主西街—南局宅三路—站前大街—龍沙路—軍校街—中華路,所圍地區除路線價用地區外的區域,及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。
二級:①中華西路—勞動湖東岸—北大橋—雙華路—東二道街—中華路—湖東路—勞動湖音樂廣場北側—西二道街—公園路—光復路—豐恒路—永安大街—新化路—青云街—金福小區南側—卜奎大街—鐵路專用線—通達街—南馬路—民意路—合意大街—文化大街—中華西路,所圍地區除路線價、一級用地區外的區域,以及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。②中華路—站前大街—龍沙路—軍校街—中華路,所圍地區除路線價用地區外的區域,及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。③龍華路—民主西街—南局宅三路—站前大街—紅星路—木海街—鐵路專用線—興運街—南馬路—和平西街—龍華路,所圍地區除路線價用地區外的區域,及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。
三級:新江路—北大橋—湖東路—建華廠第一中學南側—建華廠街—雙華路—繁華西街—繁華路—建設大街—建北路—橡膠廠西路—城鄉路—自衛街—北局宅路—紡織街—中華路—鐵路專用線—廠前路—曙光大街—紅旗路—警衛街—通南路—南浦路—站前大街—民航路—永安大街—安順路—合意大街—鐵路專用線—新立街—望江路—規劃界線—中華西路—新明大街—新江路,所圍地區除路線價、一、二級用地區外的區域,以及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。
四級:新江路—通北路—建華機械廠北側—星火材料廠北側—明海公路—東風街—建材路—永發街—廠北路—曙光大街—遠見北路—規劃界線—南浦路—立建街—躍進胡同—鐵路干線—規劃界線—齊富便道—南興路—新城路—青順路—長青路—造林路—規劃界線—新江路,所圍地區除路線價、一、二、三級用地區外的區域,以及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。
五級:規劃區內除路線價、一、二、三、四級用地區以外的區域。
(二)住宅用地
一級:新江路—卜奎北大街—中華路—軍校街—龍沙路—建設大街—龍華路—和平西街—南馬路—民意路—勞動湖東岸—新江路,所圍地區。
二級:①北大橋—勞動湖東岸—城區規劃界線—齊雙公路—建華廠第一中學南側—建華廠街—東四道街—雙華南路—軍校街—中華路—卜奎北大街—雙華路—北大橋,所圍地區。②新明街—新江路—游覽路—勞動湖西岸—湖西路—民意路—永安大街—安順路—合意大街—新合路—新立街—望江路—規劃界線—中華西路—新明街,所圍地區。③中華路—鐵路干線—民航路—永安大街—南馬路—和平西街—龍華路—建設大街—龍沙路—軍校街—中華路,所圍地區。
三級:①新江路—通北路—規劃界線—勞動湖西岸—新江路—新明街—中華西路—嫩江東岸—新江路,所圍地區。②雙華路—繁華西街—繁華路—建設大街—城鄉路—站前北大街—中華路—軍校街—雙華南路—東四道街—雙華路,所圍地區。③廠前路—曙光大街—紅旗路—向暉北街—永平路—通南街—鐵路專用線—先鋒路—中華東路—鐵路專用線—廠前路,所圍地區。④永安大街—民航路—鐵路干線—規劃界線—齊富便道—南興路—永安大街,所圍地區。⑤安順路—永安大街—鐵路專用線—新立街—新合路—規劃界線—望江路—新立街—新合路—合意大街—安順路,所圍地區。
四級:①新江路以北、通北路以西至規劃界線除三級用地區以外的區域。②齊雙公路—建華機械廠廠區北側—星火材料廠北側—明海公路—橡膠廠西街—建北路—新陽街—城鄉路—建設大街—繁華路—繁華西街—雙華路—建華廠街—建華廠第一中學南側—齊雙公路,所圍地區。③通北路—永發街—廠北路—規劃界線—南浦路—工業三胡同—南織路—向暉南街—紡華路—鐵路干線—中華路—站前北大街—通北路,所圍區域除Ⅲ級用地區以外的住宅用地。④新合路—新立街—鐵路專用線—永安大街—南興路—齊富便道—電石廠北路—新立街—青順路—長青路—造林路—規劃界線—新合路,所圍地區。
五級:規劃區內除一、二、三、四級用地區以外的區域。
(三)工業用地
工業控制區:中華西路—中華路—建設大街—龍華路—和平西街—南馬路—民意路—通江路—規劃界線—中華西路,所圍地區。
一級:①安順路—永安大街—南馬路—通達街—青云小區南側鐵路專用線—南菜站東側鐵路專用線—民航路—第一機床廠南側鐵路專用線—合意大街—安順路,所圍地區。②永發街—廠北路—曙光大街—廠前路—鐵路專用線—永發街,所圍地區。③曙光大街東側車輛廠區。
二級:①中華路—鐵路干線—民航路—南菜站東側鐵路專用線—青云小區南側鐵路專用線—通達街—南馬路—和平西街—龍華路—建設大街—中華路,所圍地區。②建華機械廠廠區。三級:規劃區內除一、二級用地區及工業控制區以外的區域
二、富拉爾基城區
(一)商業用地
三級:衛民街—新華路—光明街—安全路—春陽街—文治路—花園街—富江路—向陽大街—黎明路—虹光路—群眾街—黑化子弟學校北側—光明街—富江路—衛民街,所圍地區及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。
四級:廠前路—鶴光街—城區規劃線—民興路—平安街—建富路—工農街—安平路—紅岸賓館東側—民興路—團結街—花園 街—新華路—鐵路專用線—黎明路—花園街—新民路—向陽大街—紅岸大街—群眾街—環境保護局北側鐵路專用線—構件廠西側—富江路—鐵路專用線—廠前路,所圍區域除Ⅲ級用地區外的區域,以及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。
五級:規劃區內除三、四級用地區以外的區域。
(二)住宅用地
三級:衛民街—新華路—光明街—安全路—春陽街—文治路—花園街—富江路—向陽大街—三十八中學南側—春陽街—黎明路—虹光路—群眾街—富江路—衛民街,所圍地區。
四級:廠前路—鶴光街—城區規劃線—民興路—平安街—建富路—興安路—工農街—安平路—團結街—鐵路專用線—黎明路—花園街—黑化北墻—紅岸大街—群眾街—齊鋼45號樓南側—構件廠西側—富江路—鐵路專用線—廠前路,所圍區域除三級用地區外的住宅用地。
五級:規劃區內除三、四級用地區以外的區域。
(三)工業用地
三級:廠前路—重機廠西街—規劃界線—一重南側—富景公路—沿江路—紅岸大街—鋼廠北側—黑化外墻—紅岸大街—富江路—交通街—廠前路,所圍區域。
四級:鶴光街—水廠—新華街—交通街—鐵路干線—向陽大街—富江路—花園街—康復路—鐵路專用線—黎明路—江堤—沿江路—富景公路—富區鋼廠南側—規劃界線—鶴光街,所圍區域除Ⅲ級用地區外的區域。
五級:規劃區內除三、四級用地區以外的區域。
三、碾子山城區
(一)商業用地
四級:①躍進街—七一運河—中興街—光榮街—華安街—廠門診所北側—濟興街—向華路—華興街—華安廠三小南側—育新街—6號水源井北側—中興街—勞動局南側—公園南墻—躍進街,所圍地區及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。②興旺路—興旺東路—春光村西側—規劃界線—華興街—躍新路—中興街西側—興旺路,所圍地區及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地
五級:規劃區內除四級用地區以外的區域。
(二)住宅用地
四級:①躍進街—沿河路—七一運河—華興街—光榮路—郵電局北側—華鋼食堂東側—富強路—濟興街—幼兒園北側—華興街—華安廠三小南側—育新街—6號水源井北側—中興街—勞動局南側—公園南側—躍進街,所圍地區。②中興街—昌盛路—躍進街—躍新路—規劃界線—華興街—興旺路—中興街,所圍地區
五級:規劃區內除四級用地區以外的區域。
(三)工業用地
五級:和興路—華鋼食堂南側—郵電局東側—城區規劃東側界線—城區規劃北側界線—城區規劃西側界線—華安廠西墻—華安廠南墻—和興路,所圍地區。
六級:規劃內除五級用地區以外的區域。
四、昂昂溪城區
(一)商業用地
四級:①迎賓路—烈士陵園東側道路—陵園路—鐵中街—北興路—鐵北街—迎賓路,所圍地區及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。②長興街—振興街—鐵南大街—新榮路—新建派出所東側—區府路—鐵南大街—建偉路南側—長興街西側—丹陽街—生產資料倉庫東側—長興街東側—區府路南側—東勝街—興盛街—長興街,所圍地區及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。
五級:規劃區內除四級用地區以外的區域。
(二)住宅用地
四級:①迎賓路—烈士陵園東側道路—陵園路—鐵中街—北興路—鐵北街—迎賓路,所圍地區。②振興路—建興路—區府路—東勝街—建新路—長興街—建偉路—地質街—區府路—永平胡同—民安路—西江路—鐵南街—鐵路干線—齊齊哈爾市第四糧庫西側—振興路,所圍地區。
五級:規劃區內除四級用地區以外的區域。
(三)工業用地
四級:振興路—東勝街—建偉路—地質街—區府路—永平胡同—民安路—西江路—鐵南大街—振興路,所圍地區。
五級:規劃區內除四級用地區以外的區域。
五、梅里斯城區
(一)商業用地
四級:愛民街—華豐路—農機公司東側—華豐路北側—育德街西側—實驗小學南墻—興梅街臨街—碾北公路—愛民街,所圍地區及繁華邊界路段的外側臨路的商業用地。
五級:規劃區內除四級用地區以外的區域。
(二)住宅用地
四級:愛民街—政府九號樓南側、西側街道—華豐路—園丁3號樓北側—育德街西側—實驗小學北側—耀華街—華豐路—農業局東側—區醫院住院部北側—興梅街—政府六號樓南側街道—育德街—碾北公路—愛民街,所圍地區。
五級:規劃區內除四級用地區以外的區域。
(三)工業用地
五級:規劃區內全部土地。
六、鄉鎮的鎮區
(一)商業、住宅用地
1.原榆樹屯鎮區:五級,輕工市場以及化工總廠家屬區。六級,規劃區內除五級用地區以外的區域。
2.水師營鎮區:六級,鎮區中心齊杜公路兩側。七級,規劃區范圍內除六級用地區以外的區域。
3.雅爾塞鎮區:六級,正陽大街兩側和齊查公路兩側。七級,規劃區內除六級用地區以外的區域。
4.大民鎮區:六級,齊昂公路商業街兩側。七級,規劃區內除六級用地區以外的區域。
5.達呼店鎮區:七級,規劃區內全部土地。
6.共和鎮區:七級,規劃區內全部土地。
7.臥牛吐鎮區:七級,規劃區內全部土地。
8.莽格吐鄉鎮區:七級,規劃區內全部土地。
(二)工業用地
1.原榆樹屯鎮區:五級,規劃區內全部土地。
2.水師營鎮區:五級,規劃區內全部土地。
3.雅爾塞鎮區:五級,規劃區內全部土地。
4.大民鎮區:三級,規劃區內全部土地。
5.達呼店鎮區:五級,規劃區內全部土地。
6.共和鎮區:五級,規劃區內全部土地。
7.臥牛吐鎮區:五級,規劃區內全部土地。
8.莽格吐鄉鎮區:五級,規劃區內全部土地。
附件5:
旅游風景區用地土地價格一覽表
旅游風景區
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價格內涵
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土地價格(元)
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設定土地開發程度
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土地
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使用
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估價基準
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龍沙公園
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宗地外“七通”路、電、訊、上水、下水、供熱、煤氣;
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風景名勝設施
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40年
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2008年9月30日
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288
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大乘寺
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宗地外“六通”路、電、訊、上水、下水、煤氣;
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218
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紅岸公園
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宗地外“四通”路、電、訊、上水;
宗地內“三通一平”:路、電、訊和場地平整
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153
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明月島
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宗地外“三通”路、電、訊;
宗地內“四通一平”:路、電、訊、上水和場地平整
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148
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扎龍自然保護區
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宗地外“四通”路、電、訊、上水;
宗地內“四通一平”:路、電、訊、上水和場地平整
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141
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水師森林公園
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宗地外“三通”路、電、訊;
宗地內“三通一平”:路、電、上水和場地平整
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103
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哈拉新村
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宗地外“四通”路、電、訊、上水;
宗地內“五通一平”:路、電、訊、上水、下水和場地平整
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121
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青松山
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宗地外“三通”路、電、訊;
宗地內“三通一平”:路、電、上水和場地平整
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76
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蛇洞山
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宗地外“三通”路、電、訊;
宗地內“三通一平”:路、電、上水和場地平整
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69
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