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    關于機動車損失價格認定事項復核的案例思考
    作者: 文章來源: 瀏覽次數:4728  時間:2021/8/19 15:39:00 

     

    一、 案件背景

    20216月,價格認證中心受理公安機關關于一輛機動車評估損失價格認定事項的復核申請,對市某區出具的梅賽德斯-奔馳牌E300L型運動轎車損失價格認定結論進行復核。據了解,價格認定標的車身右側前后門被多處劃傷,車主從4S店獲取維修報價為10750元。原價格認定機構在辦理過程中,采用××行、×虎等二類機動車維修企業修復標準,認定受損奔馳車維修價格為1400元。鑒于價格認定結論與車主通過4S店實際維修價格差距較大,故要求辦案機關提出復核。

    二、 案件爭議焦點

    接到復核申請后,價格認證中心按照國家發展改革委《價格認定復核辦法》規定,隨即成立復核小組,第一時間調取原價格認定工作底檔,查閱核實情況,深入了解原價格認定事項辦理情況。經調查,本次復核主要存在以下幾個問題:

    一是不同機動車維修企業的修復工藝不統一。根據辦案機關提供的2家奔馳汽車4S店維修清單,由于對受損車門維修劃分工作面數量不同,導致修復項目及所需工時有所不同。而原價格認定機構采用的愛義行、途虎等普通機動車維修企業把車門鈑金和拆裝車門裝飾條統一合并為右前門和右后門噴漆2項,與4S店出具的修復項目之間又存在較大差異。

    二是價格認定結論與辦案機關要求不一致。原價格認定事項辦案機關在《價格認定協助書》中按照4S店修復工藝確定受損機動車修復項目5項,而原價格認定機構出具的價格認定結論是按照普通汽車維修企業工藝認定機動車修復方案僅包含2項修復項目。

    三是對當地汽車維修行業中等修復費用把握不準確。根據《機動車價格認定規則(2020年)》規定,受損奔馳轎車已超出質保期,應按照地區汽車維修行業中等修復費用認定機動車損失價格。原價格認定機構只選取普通機動車維修企業價格標準確定價格認定結論,忽視了4S店維修價格在確定中等修復費用中的配比權重。

    四是缺乏與辦案機關的工作交流和有效溝通。原價格認定機構未與辦案機關溝通,先是直接更改了受損奔馳轎車的修復項目;而后在當事人提出異議時,沒有及時向辦案機關講解價格認定工作具體情況,也沒有重視辦案機關提出的需要穩定當事人情緒、進行有效溝通和情緒疏導、化解價格異議矛盾的意見建議。

    三、 前置化解矛盾,平穩處置價格復核事項

    一是及時跟進,穩妥處理。復核小組以問題為導向,結合實際矛盾焦點制定工作方案。按照程序規定,經與提出機關協商,復核小組組織原價格認定機構、派出所和當事人召開了多方復核聽證會。在會上,一是要求辦案機關重新書面明確受損機動車修復方案,依法依規填寫《價格認定復核申請書》及提供相關材料;二是現場向辦案機關和當事人講解價格認定目的、價格內涵、工作方法,闡明涉刑事案件價格認定標準是以實際損失價格為準,而非維修價格;價格認定目的是為了配合辦案機關定罪量刑,而不作為民事賠償依據。

    二是強化事后關注,注重上下聯動。座談會后,辦案機關依據當事人訴求對受損機動車增加2項維修項目,依據《價格認定復核辦法》《價格認定行為規范》規定,該案已不屬于價格復核工作范圍,而轉為新提出的價格認定事項。為把矛盾化解在基層,做好對所屬基層價格認定機構的業務指導,復核小組深入原價格認定機構全程參與、實地指導受損奔馳轎車價格認定工作的二次辦理,把工作依據和方案送到家,從源頭平穩化解矛盾。

     

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