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    2020年積極的財政政策代表委員熱議預算報告點贊
    作者: 文章來源: 瀏覽次數:7459  時間:2020/6/4 14:24:00 

     

    今年的預算報告提出,2020年積極的財政政策要更加積極有為,圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,以更大的政策力度對沖疫情影響,真正發揮穩定經濟的關鍵作用。宏觀政策加力創新不同凡響,字里行間惠企利民時時不忘,2020年財政政策和財政工作重點突出,亮點紛呈,受到代表委員的熱議和點贊。

      熱議話題一:積極的財政政策更加積極有為

      今年預算報告圍繞“積極的財政政策要更加積極有為”提出多項舉措,包括加大減稅降費力度、多渠道籌措資金、擴大政府投資規模等,財政部門在經濟發展遇到前所未有挑戰之時勇于探索、敢于擔當,得到兩會代表委員的充分肯定。

      “今年的赤字率安排從去年的2.8%提高到3.6%以上,赤字額為3.76萬億元,再加上發行抗疫特別國債1萬億元,地方政府專項債券3.75萬元,‘三支利箭’總計約8.5萬億元,這意味著我國推出一個8.5萬億元的財政政策大禮包,表明政府加大財政政策力度,明確釋放積極信號。”全國政協常委、財政部會計標準戰略委員會委員、中國稅務學會副會長張連起認為,2020年積極的財政政策要更加積極有為,一方面,要體現更加積極取向,加大財政政策對沖力度,穩住經濟基本盤,兜牢基本民生底線;另一方面,要大力提質增效,該減的稅減下去,該降的費降到底,該壓的支出壓到底,把錢用在刀刃上,提高資金使用效率,最大限度下沉財力。

      在全國政協委員、中國社會科學院副院長高培勇看來,我國經濟面臨的問題中,新冠肺炎疫情的沖擊是突如其來的,而日常性、結構性的矛盾是長期性的,要解決這方面的矛盾和問題,不能指望一項經濟政策將所有問題“一鍋煮”“一勺燴”。“今年政府加大了對經濟的刺激力度,包括財政赤字規模比去年增加1萬億元,同時發行1萬億元抗疫特別國債等,全都體現了國家在提振經濟時‘對癥下藥’的態度。”他說。

      關乎國家大計,也關系著百姓民生,更加積極有為的財政政策意義深遠、影響廣泛,各地財政部門體會最深。全國人大代表、安徽省財政廳廳長羅建國指出,積極的財政政策更加積極有為,導向十分鮮明,是貫徹做好“六穩”工作、落實“六保”任務要求的重要舉措。全國人大代表、貴州省財政廳廳長晏婉萍表示,財政政策突出“擴”,極大地提振了貴州完成脫貧攻堅等各項年度任務的信心。“積極的財政政策更加積極,提出的各項政策給全社會吃了一顆‘定心丸’,對地方來說更是一場‘及時雨’。”全國人大代表、陜西省財政廳廳長丁云祥說。

      地方政府負責人紛紛表示將搶抓機遇,以財政政策更積極,助推當地經濟社會恢復發展步伐更穩健、效果更明顯。全國人大代表、黑龍江副省長李海濤表示,要結合黑龍江實際,緊扣全面建成小康社會的目標,全面落實“六保”任務,落實落細中央各項政策,突出實施擴大內需戰略,抓好貫徹落實。一是充分考慮本省基礎設施歷史欠賬多、補短板投資需求大的實際情況,爭取國家專項債券資金重點傾斜,遵循“資金跟著項目走”的原則,堅持專項債券額度分配與政府性基金收入、債務風險等因素掛鉤;二是面對嚴峻形勢,黑龍江各級黨委政府將帶頭過“緊日子”,在全國率先推出財政支出預算管控清單等舉措。

      全國人大代表、江蘇省常州市委書記齊家濱表示,要在疫情防控常態化前提下,堅持穩中求進工作總基調,在“穩”的基礎上力求“進”得更大些,在“好”的基礎上力求發展得更“快”些。要發揮好“三駕馬車”對經濟增長的拉動作用,特別是在擴大投資方面,搶抓政策紅利“窗口期”,積極爭取國家更多專項債券支持,實施一批新型基建項目、產業項目和民生項目,發揮大項目的乘數效應,穩定經濟增長。

      熱議話題二:減稅降費

      “留得青山,贏得未來”,政府工作報告中這句話令很多代表委員印象深刻;“加大力度,更大規模”,預算報告中有關今年減稅降費的一系列安排讓廣大代表委員備受鼓舞。這其中,來自企業的代表、委員最有切身體會、最為滿意。

      預算報告指出,2019年實施更大規模減稅降費,全年減稅降費2.36萬億元;2020年要加大減稅降費力度,強化階段性政策,與制度性安排相結合,重點減輕中小微企業、個體工商戶和困難行業企業稅費負擔。

      “去年以來,國家從增值稅、所得稅、社會保險費等許多方面陸續出臺了一系列減稅降費政策,給企業帶來了明顯的、看得見的、實實在在的好處。”全國人大代表、江蘇萬順集團董事長周善紅說,作為一家制造行業企業,受益最大、感受最深的便是增值稅稅率降低,推動企業稅負降低了20%左右。在其他稅收方面,企業也嘗到了政策的甜頭。去年,得益于減稅降費政策,企業總成本降低了約1%,這是一個相當大的比例。

      作為一名科技型中小企業負責人,全國人大代表、甘肅朗乾環境科學研究有限公司董事長王剛表示,去年以來實施的個人所得稅專項附加扣除政策,推動企業科技人員工資薪酬提高向前邁進了一大步,讓他們更有動力堅守崗位,扎根西北。期待增值稅改革進一步深化,惠及更多中小微企業。

      “近年來,國家對中小企業的發展非常重視,各地陸續出臺多項針對中小企業的鼓勵政策,支持企業技術改造、科技創新。2019年空前的減稅降費力度為我們發展送來了‘定心丸’,全年敖東享受減稅降費6689萬元,幫助企業發展增強后勁。今年國家實施更大力度的減稅降費政策,我們期待相關政策落實落細,做到應減盡減、應退盡退、應免盡免。”全國人大代表、吉林敖東藥業集團股份有限公司董事長李秀林說。

      “近年來,減負政策力度之大、范圍之廣,我們企業感受深刻。在抗疫特殊時期,國家又出臺了一攬子稅費優惠政策,我們復工達產的信心倍增。”全國人大代表、宜昌人福藥業有限責任公司董事長李杰表示。

      “我們去年是超預期的減稅,預期是2萬億元,實際是2.36萬億元,而今年目標是2.5萬億元。我覺得這種給企業‘卸包袱’的政策舉措落實到位后,更能使企業克服疫情帶來的影響,能夠讓我們的經濟穩定健康發展。”得知今年減稅降費規模繼續擴大,全國政協委員、恒銀金融董事長江浩然難掩激動之情。

      張連起指出,疫情發生以來,多批減稅降費政策相繼出臺,呈現“四個聚焦”:聚焦支持疫情防控工作、聚焦減輕企業社保費負擔、聚焦支持小微企業和個體工商戶發展、聚焦穩外貿擴內需。“2020年減稅降費預計達到2.5萬億元??梢哉f,減稅降費在2019年創下2.36萬億元的歷史新高后,再次刷新紀錄。”他說。

      熱議話題三:?;鶎舆\轉

      今年預算報告中提出,新增加的財政赤字和抗疫特別國債全部安排給地方,要不折不扣用在落實“六保”任務和減稅降費等方面。建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層,直接惠企利民,主要用于保就業、?;久裆?、保市場主體,強化公共財政屬性,決不允許截留挪用……全部安排、不折不扣、直達直接、決不允許,一個個鏗鏘有力的措辭,反映出中央?;鶎舆\轉的決心意志絕不動搖。

      如此的牽掛和關懷,代表委員都感受到了。全國人大代表、海南省陵水黎族自治縣英州鎮母爸村黨總支部書記、村委會主任陳飄表示,2020年新增加財政赤字和抗疫特別國債兩個1萬億元全部安排給地方,資金直達市縣。這體現出了越是艱難的時候,黨中央對基層和老百姓越是充滿了關心關懷。中央政府帶頭過緊日子,也要支持基層保運轉,對此他深有感觸。“我們將借助財政資金的支持發展好熱帶瓜果蔬菜種植等農業產業,不讓農業農村拖了海南省加快建設自由貿易港的后腿!”陳飄說。

      如此的用意和目的,代表委員都領會到了。全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示,?;久裆?、保市場主體、保產業鏈供應鏈穩定等,都離不開?;鶎舆\轉,要保證基層財政有基本能力,才能貫徹落實好中央的決策部署,實現“六保”。“通過特殊轉移支付機制使資金直達市縣基層,是非常重要的舉措,有利于對沖疫情給基層財政帶來的巨大沖擊,有助于緩解基層財政能力不足,以及其他次生風險。”劉尚希提醒,在籌措資金的同時,要更加注重資金使用效率,把資金用到“六保”上,讓相關政策有效落地。

      對此,全國政協委員、重慶市政協副秘書長王濟光表示認同。他分析稱,按照積極的財政政策設計,全年財政赤字規模同比增加1萬億元,加上同時發行的1萬億元抗疫特別國債,無疑會對完成“六保”任務提供直接助力。

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