中國(上海)自由貿易試驗區2014版負面清單有望今年上半年推出,修改后的負面清單不僅將提高透明度,把一些含糊表述梳理得更清晰明確,還將縮短負面清單,增加自貿區開放度。
2014年01月24日上海市“兩會”(政協和人大)閉幕,上海市長在中外記者會上回答提問時作上述答復。
雖然,海外媒體非常關注上海自由貿易區的運行,但是,在國內,自貿區的前景似乎不被看好??l于總2029期的《中國經營報》曾認為:“被媒體熱炒的所謂上海自貿區的“創新監管模式”,即“一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動”,其實不過是全球所有自貿區通行的“境內關外”最基本的要求而已。如果僅限于此,僅限于在這28.78平方公里范圍內在貨物貿易方面實行“自由貿易”,那上海自貿區將沒有任何意義,只不過是原來洋山港保稅區、浦東機場綜合保稅區、外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區的物理疊加而已。”
上海自貿區是中國“新十年”的重要經濟創作,回想當年20世紀80年代深圳特區的建設、90年代上海浦東大開發,曾經引發社會多少爭議和困惑。如果任憑社會輿論主導自貿區的主要政策規劃和執行,就會成為一場清談的游戲。
近十年來,上海似乎變得更加成熟,一改原來鋒芒畢露的做派,與外省的關系也相處的更加和諧。上海在自貿區的推進方面,采取了國內低調,市內高調的策略。
2014年上海政府工作報告把建設中國上海自由貿易試驗區列為2014年八個方面工作之首。市長昨天在肯定自貿區建設“全面推開、進展順利”的同時,透露會推進投資管理制度改革,及時修訂負面清單;深化金融開放創新,落實人民幣跨境使用、人民幣資本項目可兌換、利率市場化和外匯管理等領域改革試點;還要力爭總體方案確定的服務業擴大開放措施全部落地,“必須舉全市之力,全力推動,落實好這一重大國家戰略”。
在上海GDP排名不斷下降的背景下,上海今年把GDP增速從去年預計的7.7%下調到7.5%,今年將精簡10%的市級機關人員編制,各部門公用經費壓減5%。上海的經濟轉型與社會轉軌,正在悄然中加速。
1月22日,習近平總書記親自領銜的中央全面深化改革領導小組首次亮相。上海自貿區的設立,乃黨中央的重要決策部署,其戰略意義遠遠超出上海浦東的地域。將金融貿易改革輻射江蘇、浙江乃至長三角地區,將成為上海自貿區的神圣使命! |